出租车安装摄像头是否合法？

　　金卡律师事务所律师张兴斌认为，出租车安装监控摄像头，总体而言是利大于弊的。在法理层面，《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》规定：城市公共交通、客运车辆和客轮等公共交通工具，应当建设公共安全视频图像信息系统。出租车显然属于客运车辆的一种，属于公共场所的一种，市民自愿出现在公共场所，就等于是让渡了一部分隐私权，视频监控在法理上是不存在问题的。

　　张兴斌称，出租车安装监控视频，可以帮助乘客找回遗留物，可以监督司机提升服务质量，可以给司机和乘客提供安全保障，减少危险。从出租车和乘客发生纠纷的一些案例来看，在目前情况下，也是好处多多。比如乘客投诉司机走错路了，就可以调出当时的录音。如果乘客将随身物品丢在了出租车上，事后找到司机时，司机又称没有捡到，有了摄像头就可以通过调取视频资料来判断是非。

　　摄像头是否侵犯乘客隐私？

　　有乘客提出质疑称，出租车只是广义的公共空间，却属于事实上的半私人空间，与公交、地铁以及街道的性质完全不同，公共监控的依据在此处并不适用。出租车内安装摄像头，乘客的隐私得不到保障，而且不敢乱说话了。他们认为出租车能否安装摄像头，必须经过公众讨论、乘客同意，这其中两环缺一不可。出租车安装摄像头涉及公民权利，不是企业或者交委可以自主决定的。

　　华南城市研究院城市公共政策研究中心主任万庆涛认为，随着科技的发展，摄像头已遍布于大街小巷，对震慑不法分子，维护公众权益，提高公众安全感，有着举足轻重的作用。在公共场所，公民在享有更全面的安全保障时，让渡一些权利理所当然。现在公众对遍布于公共场所包括公交车上的摄像头已经习惯了。与公交车不同的是，出租车虽然属于公共服务产品，却因空间小、乘员少的特点具备一定的私密性。乘客也享有较公交车或其他公共空间更大的隐私权。

　　万庆涛说，对于出租车装摄像头，要权衡利弊，要具体情况具体分析。在目前公共安全形势严峻的情况下，装摄像头有可能侵犯乘客的隐私权，但隐私权和生命权相比，生命权高于隐私权。当然，在允许出租车安装摄像头的同时，也要建立健全相关法律法规，防止乘客隐私泄露，要对泄露隐私行为进行严厉惩罚。

　　怎样防范视频外流？

　　有乘客提出质疑，称出租车装摄像头，必须让乘客放心后台数据信息管理。

　　对于摄像头的后台信息保管等有无安全措施，珠江出租车公司称，这些数据都在出租车公司，有专人保管，一般情况下不会查看这些视频和录音，只有遇到纠纷时才会调取。而在之前，有多家大型国有出租车公司回应称，此次试验性安装，属于外包服务性质，由一家第三方公司提供硬件和后台服务。摄像头全程监控内容，实时传输回后台专门的监控中心硬盘中保管，其调取只有主管部门，也就是广州市交委才有权限，在需要调查时取证。而出租车公司和出租车司机本人是没有权限的。摄像头在试验期间免费安装和使用，按原来的计划，正式开始服务时，将由出租车公司决定是由公司购买，还是司机自掏腰包的形式，每年交纳几百块钱的服务费用。

　　1月15日，广州市交委相关人员则介绍，这些是企业的自主行为，由厂家在他们内部做测试，交委并不掌握相关数据。

　　广东省消委会法律理论研究专业委员会理事潘力介绍，要严格规范录像查看的权限和程序，严防车内录像外泄，对管理使用不当造成隐私外泄的，要严格追究法律责任。在制度上，政府应该规定只有交通管理部门、或者司法部门需要取证时，才能调取相关录像。在法律方面，当侵犯乘客隐私行为发生时，相关责任人应该受到法律制裁。侵权者不仅应该面临民事赔偿责任，严重的还应该承担刑责。