智慧城市应提供优质公共品 治理城市病

　　改革开放三十多年来，我国城镇化取得巨大成就。1978年我国常住人口城镇化率只有18%，而截止到2014年末，我国城镇常住人口达74916万人，占总人口比重为54.77%。

　　但城镇化的飞速发展也带来了很多问题。在12月26日举办的中国经济年会上，住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示，城市发展“应该从灰色化走向绿色化”，要讲究凝聚性和系统性。在城市基础设施的完善的基础上，用“互联网＋”的理念打造智慧城市，“中西结合”才能治好“城市病”。

　　城市发展要讲究凝聚性和系统性

　　城市是人类智慧的结晶，它的出现是一个民族进入文明阶段的重要标志。经过三十多年的发展，我国经历了人类历史上规模最大、最为猛烈的城市化进程。从1978年至今，我国城市数量从193个增加到653个，城市人口从1.7亿人增至7.5亿人，每年城镇新增人口2100万人，接近澳大利亚的人口总量。

　　城市化的飞速发展为我国经济崛起提供了强劲、持续的动力，但也带来了大量问题。一是总体而言，我国城乡二元化状况并没有得到根本改善，城乡差距依然很大；二是随着大量人口涌入城市，“城市病”越来越严重，出现诸如城市垃圾、雾霾污染、交通拥堵、住房紧张、就业困难等各种问题，城市管理水平亟待提高。

　　在12月26日举办的中国经济年会上，住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示，城市发展“应该从灰色化走向绿色化”，城市要成为改善生态环境的主力军，因而城市发展要注意凝聚性和系统性。

　　早在十年前，美国普利斯顿大学的一个教授就提出，在当今全球化、网络化时代，所有的人和物都被连接起来，而城市就是网络接点。在这种形势下，城市要么争夺和凝聚资源，趁势发展壮大，要么就在竞争中逐渐失去优势，被边缘化。这场不是节点化就是边缘化的竞争中，会直接影响到区域经济，甚至影响到国家和民族的发展。

　　仇保兴表示，“凝聚性应该站在全球化时代的高度去理解”。高等人才对凝聚性最有发言权，而城市的幸福程度需要由最低收入阶层来决定。城市凝聚性的大小，人民生活的幸福与否，都有最低收入群体说的算。

　　而随着“城市病”越来越突出，城市的有机性、统一性、系统性也遭到破坏。仇保兴以水资源问题解释了城市发展中系统性的重要性。他认为，我国城市所遭遇的水资源危机，原因是“引进了大江大河治理的模式，使得水不循环了”。新加坡人均水量不到200平方米，但是通过雨水收集、污水净化、海水淡化和循环使用解决了水源问题，这点很值得我们学习。