智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。在这个美好愿景驱使下,欧盟、美国、新加坡、澳大利亚、日本、韩国等国家或地区都在不断加大信息技术在城市管理和服务中的应用,并积极发布建设智慧城市的相关规划和政策。发达国家智慧城市建设给我国带来哪些启示?
政府引导 全局把握
建设智慧城市是人类城市发展史上一场具有里程碑意义的革命。未来数十年,将是智慧地球、智慧国家、智慧城市崛起的战略机遇期。政府在智慧城市建设中将起到引导、示范、创造发展环境的重要作用。
建设智慧城市将涉及城市的所有领域、所有阶层、所有地域,将引发现代城市运行形式、管理模式、生产和生活方式的根本变革。这样的城市发展革命,理应由更能够带领市民、企业、社会掌控城市发展方向、把握城市发展脉搏、决定城市运行效能的政府来主导。目前国际上的智慧城市建设项目大都是由政府牵头负责的,根据实际进展不断制定新的促进战略,步步跟进,不断提高。
我国政府应针对城市发展基础与功能定位,借鉴国际成功的智慧城市建设经验,设立专门的智慧城市建设组织体系,统一谋划制订智慧城市发展规划与具体实施方案。
标准引领 规范保障
智慧城市建设是一个庞大工程,标准和规范是推进智慧城市健康发展的一个重要保障。目前,很多国家都已经认识到了标准规范的重要性,正致力于制定各自的智慧城市标准体系。
智慧城市的统一网络、公共平台和各类应用系统的建设与运行维护,需要统一、多类的符合智慧城市需要的标准予以规范,不仅要符合国家、行业、地方的智慧城市发展规范,也要充分吸收国际上相关标准、规范元素,同时,结合本地智慧城市建设所需,分步实施、动态完善。建设智慧城市标准体系,需全面整合智慧城市相关技术、网络推进、应用服务和安全保障等领域的标准。
积极研发,促进产业信息技术的高速发展带来全球普遍的信息化浪潮,未来越来越需要依赖信息技术推动智慧城市发展,世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。不少政府还制定了创新计划,加大了对高新技术的投入。引人注目的是,有些国家在逐年提升科研投入的同时,作为国家的开发战略,特别强调了政府、企业和大学的战略合作。
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