发展智慧城市，是提高城镇化质量、推进城市生产、生活和管理方式创新的重要举措。它将信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济等进行数字网络化管理，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式。据统计，目前我国智慧城市试点数量就已经接近300个，未来10年与智慧城市相关的投资有望达到2万亿元。可以说，智慧城市建设的春天已经来临。推进智慧城市的建设，实现更好地可持续发展，加快推进智慧城市标准化进程，从国外智慧城市标准化路程中，对我国智慧城市标准化发展有何借鉴作用。
一、智慧城市兴起的背景
在社会发展过程中，城市发展占据了越来越重要的地位，但进入现代社会以来，城市发展越来越多的面临人口膨胀、资源紧缺、环境污染等压力。为了缓解压力，实现城市的可持续发展，利用新兴科技手段来支撑城市发展的“智慧城市”理念逐步兴起。
（一）全球城市化进程不断加快进入现代社会以来，城市以前所未有的方式迅速发展，城市化率的迅猛增长表现为全球大规模的人口膨胀。城市化带来了城市人口的快速增长，但人口增长也使城市的就业、居住、能源和基础设施面临更大压力。从图1可以看出，中国、世界城市人口比重逐年提高，无论是当前的城市人口统计还是之后几十年的人口预测，城市面临的人口压力将越来越大，城市化进程将越来越快，世界的城市化率到2050年预计将达到77.3%。同时可以看出，中国的城市人口比重也快速增长，到2050年，中国城市化率预计将达到80%。根据联合国《2011年世界城市化展望》报告，“城市地区将在2011―2050年的40年间吸收全部的全球人口增长量，城市居民将增加26亿。中国将成为仅次于印度的增长最多的国家。
（二）资源、环境压力越来越大随着城市化进程加快，城市面临越来越大的资源、环境压力，集中表现为资源紧缺、环境恶化等。资源紧缺是城市化发展瓶颈的一大因素。伴随着全球城市化的推进和人口在城市的迅速增长，使人类在过去一百年对自然资源和能源的消耗，达到人类历史上空前的程度。据调查研究表明，虽然城市面积只占陆地面积的2%，但生活在城市里的人进行活动所排放出的二氧化碳却占总排放量的78%。城市人口消耗了工业木材总使用量的76%、生活用水总量的60%。巨大的能源消耗和有限的资源直接制约着城市化的发展。环境污染也一直是城市可持续发展面临的问题。城市化是伴随着工业化的进程发展的，而工业化带来的环境污染一直被视为人类最大的威胁。城市的基础设施、能源动力都是建立在大量现代化工业的基础上的，城市的快速发展必不可少地需要工业、能源的支持。因此，如何在维持促进城市进一步发展的基础上，解决工业化带来的环境污染问题一直是城市可持续发展面临的重大难题。
（三）急需利用科技手段来支持城市发展随着新技术时代的来临，人们试图利用新兴的科技手段来解决遇到的城市问题。当前，新兴的信息技术在全球迅速发展，云计算、数据中心、物联网、高速光纤、三网合一等新技术层出不穷，这些前所未有的科技手段正在极大地改变人们的生活。新兴的现代科技手段不仅改变了人们的生活方式，使人们的生活更加便利，更重要的是，可以利用这些现代信息技术，来应对城市化发展的难题，促进城市化的可持续健康发展。因此，以新兴技术手段为特征的“智慧城市”理念逐步兴起。2006年新加坡提出了“智慧国2015”计划最早提出了智慧城市的定义，2009年IBM提出的智慧地球战略，同样属于“智慧城市”的理念。新加坡的“智慧国2015”计划力图通过包括物联网在内的信息技术，使新加坡成为一个由资讯通信所驱动的智慧国家和全球都市。加快建设可持续发展的智慧城市逐步成为世界各国的共识，依靠新兴的科学技术，而使城市得以优化使用有限的资源、使系统更智能化发展的智慧城市正成为世界城市化发展的一个重要趋势。
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