智慧城市具国家战略地位建设需注重四点

　　近几年智慧城市的影响面很大，特别是地方政府建设智慧城市热情越来越高。智慧城市是中国新型城镇化发展、现代科学技术不断融入城市和行业、社会不断创新发展等背景下的必然产物，是有序推进新型城镇化，实现城镇科学健康持续发展的有效手段。

　　城镇发展需求创造智慧城市土壤

　　新中国成立后特别是改革开放后，我国经历了三十多年的快速发展过程。这期间城镇发展基本上是政府作为推进主体，工业化大发展，以土地为主进行资源配置的一种模式。这个过程中我们的发展非常迅速，可以说取得了巨大的成就。

　　这种模式发展给我们带来了这几十年的财富和社会发展同时也出现许多问题。城市病多发，管理和服务的质量与生产生活的需求不匹配。未来我们的城市资源配置需进一步优化，城镇化推进的方式要回到对规律的把握上来。我们的经济发展要向新常态转变，产业结构要向以第三产业、服务业为主的产业结构进行转变，要素投入要向创新性发展模式进行转变。

　　智慧城市的出现可以说正好迎合了我国新型城镇化发展的需求，这也是地方政府对此非常关注的原因。

　　现代科学技术的大发展提供了支撑

　　现代科学技术手段的大发展(包括大数据、物联网/移动互联网、云计算等)则为智慧城市的建设提供了支撑，新一轮科技和产业革命正在蓬勃兴起。大数据与云计算、物联网等新技术相融合，能产生倍增效应，能促进用新的思路和工具解决交通、医疗、教育等各种问题，有效提升政府和企业科学决策和管理水平，推动产业发展转型、管理方式变革和社会效率提升。

　　我国作为信息应用大国，拥有海量的数据资源，同时也具有无限的挖掘价值。从政府的角度要强调对内的共享和协同、对外的开放和利用。比如北京市对各政务部门可开放的各类数据的提供下载与服务，为企业和个人开展政务信息资源的社会化开发利用提供数据支撑，推动信息增值服务业的发展以及相关数据分析与研究工作的开展。上海市政府也推出了数据服务网2.0版，在全国推进政务数据资源共享和开放。

　　国家政策引导奠定了智慧城市国家战略地位

　　随着智慧城市越来越多得到关注，党和国家对建设智慧城市也提出了具体要求和工作部署。

　　2014年3月党中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，明确提出“推进智慧城市建设”，要求“统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。”，促进“城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化”。同年8月，国家发展改革委等八部门联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，进一步对智慧城市建设的指导思想、工作任务、保障措施等提出具体要求，引导智慧城市建设有序推进。

　　2015年3月25日，国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见(国发〔2015〕14号)》，提出“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。”，并明确由住房城乡建设部为首的12个部委局负责落实。智慧城市建设进入了一个新的阶段。