平安城市未来5年仍是安防发展最大动力

　　据公安部科技信息化局副局长谭晓准透露，在“十二五”期间，公安部将继续深入推进城市报警与监控系统建设和应用工作，在全国城市地区基本完成报警与监控系统建设，实现对重点地区的全覆盖。

　　中央政治局常委、政法委书记、中央综治委主任周永康要求“要加强以县(市、区)为单位，人防物防技防相结合的治安防控体系建设。”

　　公安部决定，在组织开展两批城市报警与监控系统试点建设工作的基础上，继续深入推进城市报警与监控系统的建设和应用工作。“十二五”期间，要基本构建起与经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系。全国城市地区基本完成报警与监控系统建设，实现对重点地区的全覆盖。同时，积极探索发展农村技防工作，加快形成以技防为支撑，人防、技防、物防互补的新型农村治安防控体系。

　　专家预测，在这一利好因素的推动下，我国安防行业将迎来又一个黄金发展期。未来五年，平安城市建设仍然是广大安防企业需要关注的热点。

　　平安城市建设成效卓著

　　平安城市建设已经开展五、六年了，经过几年的建设，全国城市报警与监控系统建设初具规模，起步早的省市如浙江、江苏和广东等都取得了显著成效，东部沿海城市基本都已完成二、三期项目建设，有些甚至完成了四期项目建设(如浙江义乌)。

　　广东省从2005年8月开始大规模开展社会治安视频监控系统建设。按照省委、省政府的指示和部署，在2010年底前，全省要完成100万个摄像头的建设任务。广东省已如期圆满完成了这一建设目标。截止目前，省会广州市已建设安装监控摄像头27万个，深圳市建设安装约24万个，东莞市已建设安装13万个，佛山、中山等城市都已超过10万个。广州市社会治安视频监控系统为保亚运安全发挥了重要作用。

　　作为首批城市报警与监控系统建设试点，杭州市目前视频监控摄像头总数已达15万个；台州市在2008年-2010年三年间，视频监控点增加了40%左右，全市监控摄像头总数已经超过10万个；温州市大力推进视频监控系统建设，2010年市区新建视频监控点6000个，目前全市已建社会治安动态视频监控点约20600个，加上企事业单位内部、居民小区等社会资源自建点87100个，合计10.8万个。

　　江苏省全省已累计安装监控摄像头约80万个。全省技防乡镇、技防场所单位、技防社区建设率分别已达90%、70%、60%以上，新建小区技防设施安装率达到100%。南京市通过各级政府和公安机关自筹和动员社会力量参与，共建设安装各类摄像机15万个，苏州市和无锡市累计建设安装监控摄像头也都超过了10万个。无锡市计划到2011年底，前端摄像机安装密度全面达到“123规划”要求(行人在主城区、非主城区、城郊活动分别每10分钟、20分钟、30分钟被拍摄一次)。

　　福建省城市报警与监控系统建设也取得了可喜成绩，省会福州市已经圆满完成了一期、二期、三期工程建设任务，三期工程共计投入6000多万元；自2006年开展城市治安报警监控系统建设以来，厦门市累计投入资金共约2.45亿元，建成市级监控中心1个、区级监控中心6个、派出所监控室34个、社区监控室96个，政府投资建成的监控点达7000多个。

　　山东省济南市和青岛市安装监控摄像头都已达到6万多台。

　　2010年，辽宁省新增了约50万个视频监控摄像头，全省视频监控摄像头从原来的30万个猛增到80万个，总投资约15亿元。

　　吉林全省2010年新增5万个视频监控摄像头，县级以上公安机关全部完成监控中心建设。到2010年年底，全省监控摄像头总数达到14万个，其中省会长春市达到6万个。

　　平安城市建设中西部崛起

　　内地一些省份在系统规划建设中，学习发达地区经验但不一味照搬，坚持将发达地区的成功经验与本地实际和自身特点相结合，也取得了很好的成效，许多城市都已完成一期工程项目建设，有些完成了二期项目建设。并且在应用中，都取得了明显的实战效果。

　　相对来说，中西部地区平安城市建设开展较晚，再加上经济基础等原因，资金投入也有限。因此，多年来，许多安防企业都把目光和注意力集中在浙江、江苏、广东、上海、北京等发达地区和东部沿海省市。

　　但近两年，中西部多个省、市、自治区平安城市建设开始迅猛崛起，其规模之大不逊于东部沿海省市，比如山西省大同市仅2010年一年就完成了2278个监控点、18900多个摄像头的建设安装任务。

　　下面我们以四川、湖北、陕西、重庆为例进行分析。

　　四川省经过几年的努力，全省“天网”工程建设取得显著成绩，全省21个市、州全部建成图像信息管理平台，187个县(区)开展了系统建设工作，基本形成了以街面治安监控系统建设为主、社会监控点为辅助的城市监控综合管理系统，大大提高了公安机关的打、防、控、管能力。与此同时，“天网”工程也带动了社会单位视频监控系统建设的积极性，截止目前全省共安装各类监控摄像头约60万个，使全省形成人防、物防、技防相结合的立体防范体系。成都“天网”工程一期圆满完成，建成监控摄像点6000个。去年开始建设“天网”二期工程，将新增监控点位8000个。成都“天网”工程最终将形成3至5万个监控点的规模(不包括社会单位建设系统)，逐步建成覆盖大成都的“天网”网络。