新近发生的加拿大、俄罗斯森林火灾令人揪心,火灾肆虐、席卷蔓延、损失惨重,令政府头疼不已。熊熊烈火遮天蔽日、惨不忍睹。尽管当今世界科学发展日新月异,但是,人类在控制森林火灾上却并未能取得实质性进展,森林火灾防治始终是世界性的难题。
于是,“早期发现”就成了将林火扑灭在初始阶段的重要前提。6月1日,国家林业局制定的《森林防火视频监控系统技术规范》(以下简称“标准”)正式实施。在当前生态建设和保护日益成为发展主线的形势下,国家林业局实施这一“标准”有何深意?它是否是“十三五”我国加快森林防火信息化、科学化、现代化建设步伐的一个开端?“标准”的实施对促进森林防火的高效预防和技术升级能带来什么样的影响?带着种种问题,记者日前采访了国家林业局相关司局的多位领导和行业专家,试图给公众一个清晰的答案。
标准实施开启科学防火一扇门
“打早,打小,打了”,一直是我国森林防火工作追求的方向。
《森林防火视频监控系统技术规范》的实施意图在“防”,是强化森林火灾监测预防体系建设的一个重要措施。
国家森林防火指挥部专职副总指挥、全国森林消防标准化技术委员会主任委员杜永胜接受记者采访时,从我国森林防火工作的全局指出了“标准”实施的意义。
杜永胜说,森林火灾是森林最危险的敌人,它会给森林带来最有害、最具有毁灭性的后果,是林业最可怕的灾害。我国林业建设举世瞩目,森林总量、森林面积持续增长,人工林面积世界第一,在全球森林资源总量不断下滑的形势下,为世界绿色化发展和可持续发展作出了重要贡献。然而建设成果来之不易,保护成果更难。因此,一直以来,森林防火工作都是国家林业局的重点工作之一。但由于森林火灾防治是世界性难题,因此,预防为主,从源头有效控制火情不发生或发生后不成灾,做到“早发现、早控制”,是提高防火效能的有效途径。近年来,我国广泛建设使用了森林防火视频监控系统,在实际应用中确实有效地提高了监测水平,但由于存在着标准的缺失,部分设备投入使用效果并不理想。“标准”实施后,能够促进森林防火视频监控系统技术迈上新的台阶,实现森林火灾快速、有效监控的现实需求,推进森林防火的信息化、科学化、现代化水平。
具体负责组织这项工作的全国森林消防标准化技术委员会秘书处负责人介绍了“标准”起草的背景。
过去10年,世界森林大火不断,与我国森林火灾“三下降”的成绩形成鲜明对比。我国取得突出成就的一个重要经验是,重视不断提高森林防火信息化水平,努力从常规手段向高科技手段转化和迈进。我国常用的森林防火监控方法主要有地面巡护、瞭望塔(台)监测、航空巡护、卫星遥感几类,但在实际应用中各有各的问题。
为实现科学防火,在“十二五”期间就开始了森林防火视频监控设备小批量的试点和试验,并展现出了先进科技的特殊优势,能有效破解各种传统监测手段无法解决的多种难题,特别是能解决“早期发现、有效识别、准确定位”的关键问题。森林防火视频监控将成为今后乃至相当一段时期内主要的防火监测手段之一。
据悉,“十三五”期间国家还将对此继续加大投入,说明森林防火视频监控系统建设是符合我国森林防火先进技术推广应用的一项重点。建立“标准”也是推进森林防火工作规范化、标准化和现代化建设的一个有力步骤,因此,各地不仅要高度重视这一标准的实施,更要在推进中参照标准、执行标准,以此来保障视频监控系统和设备的安全运营并在实际应用中发挥重要作用。
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